W odpowiedzi na interwencję Senatora Waldemara WITKOWSKIEGO, Ministerstwo Finansów potwierdziło, że altany działkowe na działkach w ROD, które nie przekraczają parametrów określonych ustawą (powierzchnia zabudowy do 35 m*), są zwolnione z podatku od nieruchomości. Ze zwolnienia korzystają także tereny ROD oraz budynki tworzące tzw. infrastrukturę ogrodową – pod warunkiem, że nie są wykorzystywane do prowadzenia działalności gospodarczej. To stanowisko resortu finansów w pełni zgodne z poglądami prezentowanymi przez PZD.
Przypomnijmy: zachowanie zwolnienia z podatków lokalnych – zarówno dla stowarzyszeń jak i indywidualnych działkowców – było jednym z kluczowych osiągnięć obywatelskiego projektu ustawy o ROD z 2013 roku. Konkurencyjne projekt poselski zakładały wówczas odebranie działkowcom tego przywileju.
Opłacenie podatku nie oznacza legalizacji.
Ministerstwo Finansów zaznaczyło, że zwolnienie dotyczy wyłącznie altan działkowych zgodnych z przepisami — tj. nieprzekraczających 35 m* powierzchni zabudowy i dopuszczalnej wysokości 5 m (dla dachów stromych) lub 4 m (dla dachów płaskich). Osoby, które wzniosły na działkach obiekty większe niż dozwolone, mają obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości. To jednak nie koniec ich problemów. Opłacenie podatku nie legalizuje tzw. altan ponadnormatywnych. Tego typu obiekty nadal pozostają samowolami budowanymi. W związku z tym działkowcy, którzy je postawili, muszą liczyć się z konsekwencjami prawnymi, włącznie z możliwością wydania decyzji nakazującej rozbiórkę.
Obowiązki deklaracyjne: kto, za co i kiedy.
Zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, obowiązki w zakresie podatku od nieruchomości różnią się w zależności od charakteru własności i rodzaju obiektu:
Stowarzyszenia ogrodowe (zarządy ROD):
- składają deklarację na podatek od nieruchomości (Formularz DN-1) do właściwego urzędu gminy/miasta, za grunty ROD, a także budynki stanowiące infrastrukturę ogrodową;
- deklarację składa się do 31 stycznia danego roku podatkowego lub w terminie 14 dni od zaistnienia okoliczności mających na wysokość zobowiązania (np. na bycie gruntu, zakończenie budowy);
- zwolnienie z podatku stosuje się automatycznie, jeżeli warunki określone w art. 7 ust. 1 pkt 12 ustawy o podatkach lokalnych są spełnione.
Indywidualni działkowcy:
- składają informację o nieruchomościach i obiektach budowlanych (Formularz IN-1) tylko wtedy, gdy posiadają obiekty (np. domki, budynki gospodarcze) przekraczające dopuszczalne wymiary w ustawie o ROD;
- mają obowiązek złożyć informację w ciągu 14 dni od momentu wybudowania lub rozbudowania obiektu, jeśli przekracza on dopuszczalne limity), a następnie corocznie opłacać podatek;
- jeżeli altana mieści się w limitach (do 35 m2 i odpowiednia wysokość) — działkowiec nie składa i nie płaci podatku.
Podsumowując, działkowcy przestrzegający przepisów nie mają obowiązku składania deklaracji ani uiszczania podatku altany. Natomiast właściciele obiektów ponadnormatywnych muszą nie tylko płacić, ale również pamiętać o odpowiedniej dokumentacji podatkowej – przy czym opodatkowanie nie oznacza legalizacji samowoli budowlanej.
Rpr. B. Piech
Artykuł: Aktualności Związkowe str. 9
